當(dāng)前,畜牧業(yè)已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要部分,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)為我們提供肉制品、奶制品等,保障“菜籃子”里面肉蛋奶的安全。雖然近年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),肉類人均占有量已超過(guò)世界平均水平,禽蛋人均占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但不得不承認(rèn)仍有不少問(wèn)題存在。2018年非洲豬瘟發(fā)生以來(lái),我國(guó)生豬產(chǎn)能?chē)?yán)重下滑,供應(yīng)出現(xiàn)短缺,導(dǎo)致豬肉價(jià)格大幅上升,相信大家對(duì)此記憶猶新。
針對(duì)生豬生產(chǎn)受創(chuàng)問(wèn)題,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施。(詳情可查看農(nóng)機(jī)網(wǎng)往期文章:生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù),近一年來(lái)做了哪些努力?)到目前,全國(guó)生豬生產(chǎn)已得到較快恢復(fù),豬肉價(jià)格也正逐步趨穩(wěn)回落。
截止到今年8月份,能繁母豬存欄已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)37%;生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)4.7%,連續(xù)7個(gè)月增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)31.3%。照此趨勢(shì),全年生豬產(chǎn)能有望基本恢復(fù)到接近常年水平。
價(jià)格方面,今年8月份豬肉價(jià)格震蕩趨穩(wěn),9月份以來(lái)連續(xù)4周下降。9月第4周全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)豬肉價(jià)格為每公斤54.12元,環(huán)比下降1.6%,比2月中旬的價(jià)格低5.52元。據(jù)專家模擬研判,今年9-12月生豬出欄將逐月增加,將比去年同期增長(zhǎng)17.3%,預(yù)計(jì)豬肉平均價(jià)格也將低于去年同期水平。
雖然目前“豬少肉貴”問(wèn)題已經(jīng)基本得到了解決,但這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)兩年的生豬生產(chǎn)波動(dòng)還是給了我們強(qiáng)烈的警示,更加凸顯了畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。為此,9月27日,辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系以及推動(dòng)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等方面作出全面部署?!兑庖?jiàn)》是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)于保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
《意見(jiàn)》明確了發(fā)展目標(biāo),豬肉自給率保持在95%左右,牛羊肉自給率保持在85%左右,奶源自給率保持在70%以上,禽肉和禽蛋實(shí)現(xiàn)基本自給。到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到70%以上和80%以上,到2030年分別達(dá)到75%以上和85%以上。
《意見(jiàn)》提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,其中“提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平”是一大亮點(diǎn)。文件指出,要制定主要畜禽品種規(guī)模化養(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,將養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地。提高飼草料和畜禽生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施裝備自主研發(fā)能力。
基于我國(guó)的國(guó)情,目前畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重還不高,以中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主。對(duì)此,《意見(jiàn)》也明確提出“發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展”。在這點(diǎn)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,接下來(lái)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)重要工作:加強(qiáng)典型示范,組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建,以畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)全國(guó)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展;在提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化水平方面,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)畜牧機(jī)械設(shè)施裝備的支持力度,加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)全程機(jī)械化,著力解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與資源化利用等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)施裝備應(yīng)用難題;同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)“以大帶小”,堅(jiān)持抓大不放小,支持通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、托管、入股加盟等多種形式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提高飼養(yǎng)管理水平和生物安全防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
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