近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對十三屆全國人大四次會議第9180號建議的答復(fù),針對代表提出的“支持湖南雙峰建設(shè)全國丘陵山區(qū)先進農(nóng)機裝備研發(fā)和制造基地”的建議作出回復(fù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,黨中央、國務(wù)院高度重視丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā),《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)明確要求,發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機。今年中央1號文件明確提出,提高農(nóng)機裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門積極推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關(guān)。一是將丘陵山區(qū)適用機具研發(fā)納入重點研發(fā)內(nèi)容。在“十三五”國家重點研發(fā)計劃“智能農(nóng)機裝備”專項中設(shè)置了“丘陵山區(qū)拖拉機關(guān)鍵技術(shù)研究與整機開發(fā)”“丘陵山區(qū)適度規(guī)模生產(chǎn)全程機械化技術(shù)開發(fā)與示范”等6個研究課題,湖北、浙江、湖南、四川等省也都設(shè)立了丘陵山區(qū)機械化研發(fā)專項。二是加大丘陵山區(qū)機具裝備研發(fā)能力建設(shè)。中央財政先后投資建設(shè)了南方水稻、西南馬鈴薯等5個丘陵山區(qū)全程機械化科研基地和丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備重點實驗室,丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)能力顯著提升。三是強化農(nóng)機購置補貼導(dǎo)向作用。農(nóng)機購置補貼政策已將
茶葉色選機、山地軌道運輸機、食用菌裝瓶(袋)機等丘陵山區(qū)急需機具新增納入補貼范圍,并支持將果園作業(yè)平臺、自走履帶式谷物收割
打捆機、藥材挖掘機等納入相關(guān)省份新產(chǎn)品補貼試點。在各方積極推動下,一批丘陵山區(qū)輕簡型耕整、栽植、播種、植保、收獲等高效作業(yè)機具成功研制,適用于丘陵山區(qū)麥類、玉米、薯類、雜糧、甘蔗、茶葉、中藥材、林果等作物的全程機械化模式和技術(shù)裝備體系初步形成,丘陵山區(qū)“無機可用”問題得到一定程度緩解。
今年4月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與湖南省政府簽訂了合作框架協(xié)議,共同打造種業(yè)創(chuàng)新高地和智慧智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。湖南省雙峰縣作為農(nóng)機制造大縣,形成了以丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造為核心的特色農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將按照部省合作框架協(xié)議精神,積極支持包括雙峰縣在內(nèi)的農(nóng)機工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方打造丘陵山區(qū)先進農(nóng)機裝備研發(fā)和制造基地,共同推進我國丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用,助力鄉(xiāng)村振興。
一、關(guān)于請求建設(shè)國家丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)重點實驗室事宜
“十三五”期間,中央財政已支持相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)了國家級丘陵山地農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)重點實驗室。“十四五”期間,將繼續(xù)布局建設(shè)相關(guān)丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備重點實驗室,同時新建國家級油茶、林果等丘陵山區(qū)特色作物全程機械化科研基地和特色農(nóng)業(yè)無人農(nóng)業(yè)作業(yè)示范基地。雙峰縣可結(jié)合實際發(fā)展需要積極組織申報,通過建設(shè)重點實驗室和科研基地,不斷提升丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)能力,集成示范推出一批特色作物生產(chǎn)專用機具裝備。
二、關(guān)于請求設(shè)立丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研究專項事宜
在“十四五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同科技部、工業(yè)和信息化部繼續(xù)加大丘陵山區(qū)高效專用農(nóng)機裝備研發(fā)攻關(guān)力度,通過“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機裝備”等專項支持開展丘陵山區(qū)通用動力底盤、特色作物種植、高效低損收獲等機具研發(fā)。雙峰縣可組織相關(guān)科研單位和農(nóng)機企業(yè)積極申報。
三、關(guān)于將部分先進丘陵山區(qū)農(nóng)機納入農(nóng)機購置補貼范圍事宜
長期以來,農(nóng)機購置補貼政策一直把丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機具作為重要支持方向,補貼范圍機具品目絕大多數(shù)涵蓋中小型產(chǎn)品,并已將果園軌道運輸機等多種丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具納入全國補貼范圍。鼓勵雙峰縣農(nóng)機制造企業(yè)加大綠色智能、實用高效丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造,如產(chǎn)品推廣應(yīng)用條件成熟,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)湖南省推動將相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍或農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。
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