為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力克服疫情影響,在落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求的基礎(chǔ)上,奮戰(zhàn)第四季度,促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定增長,完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,現(xiàn)提出如下措施。
一、緊盯目標(biāo)奮戰(zhàn)第四季度。圍繞全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)“周監(jiān)測、月分析、季調(diào)度”機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)市場運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測,及時(shí)跟蹤進(jìn)度情況,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)行、穩(wěn)增長各項(xiàng)工作,奮戰(zhàn)第四季度,奪取疫情防控和工業(yè)增長雙勝利。強(qiáng)化能耗雙控與完成年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一,對總量大、能耗低、貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),集中資源向其傾斜,促其產(chǎn)能充分發(fā)揮。
二、分類指導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。加快涉疫地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施,積極協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的困難問題,努力挽回因疫情耽誤的生產(chǎn)。推動(dòng)非涉疫地區(qū)企業(yè)加大生產(chǎn),強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,為全省工業(yè)增長多做貢獻(xiàn)。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況,在兌現(xiàn)落實(shí)年度高質(zhì)量發(fā)展等省級政策后,從省級工業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)余資金中適當(dāng)安排工業(yè)企業(yè)抗疫紓困資金,用于企業(yè)疫情防控、穩(wěn)崗補(bǔ)助、恢復(fù)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸補(bǔ)助等。
三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通循環(huán)。堅(jiān)持上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)特別是受疫情影響較大的中小企業(yè),增強(qiáng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)能。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),暢通供應(yīng)鏈,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。著力確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈物流暢通,各地要加大運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度,針對轄區(qū)企業(yè)物流運(yùn)輸問題困難,及時(shí)協(xié)調(diào)交通、公安、衛(wèi)健等部門,需省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)的問題,各地要第一時(shí)間報(bào)送,省廳第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。
四、加強(qiáng)企業(yè)融資支持。落實(shí)省金融辦、財(cái)政廳等四部門出臺(tái)的《關(guān)于支持省內(nèi)受新冠疫情影響地區(qū)抗擊疫情專項(xiàng)紓困金融政策的通知》(閩金融辦〔2021〕19號(hào))相關(guān)政策,引導(dǎo)幫助符合條件的企業(yè)申請第四期省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款;對不符合第四期省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款申請條件但受疫情影響嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),設(shè)區(qū)市工信部門可統(tǒng)籌省級中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對其在2021年7月1日至12月31日期間的新增貸款給予適當(dāng)貼息。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我省企業(yè)對接國家基金融資,對企業(yè)獲得國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級子基金股權(quán)投資支持的,按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1%獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬元。
五、加大用電用工要素保障。強(qiáng)化電力需求保障,優(yōu)先支持涉疫地區(qū)受影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);對受疫情影響較重的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,自9月1日起至全域轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)后次月末,實(shí)行欠費(fèi)不停電和延長繳費(fèi)期等措施,免收因疫情產(chǎn)生的費(fèi)用滯納金。加大用工穩(wěn)崗支持,落實(shí)省人社廳、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳等五部門出臺(tái)的《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(閩人社文〔2021〕88號(hào))相關(guān)政策,繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策,對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的,根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元,補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)加快形成工業(yè)投資。加快推進(jìn)第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障,擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮省技術(shù)改造項(xiàng)目融資支持政策作用,督促各合作銀行加快項(xiàng)目貸款盡調(diào)、審批、簽約和投放,支持更多企業(yè)享受低成本中長期項(xiàng)目融資政策。梳理重點(diǎn)招商區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),精準(zhǔn)謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。借助第四屆進(jìn)博會(huì)等平臺(tái),組織形式多樣的線上線下專場招商和小分隊(duì)對接活動(dòng),推進(jìn)民企常態(tài)化招商走深走實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)新增納統(tǒng),對2021年新投產(chǎn)納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè),省級財(cái)政每家給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),各地財(cái)政給予一定配套獎(jiǎng)勵(lì)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場。增強(qiáng)企業(yè)間開展上下游協(xié)作配套,產(chǎn)品互采互購,積極參與“全閩樂購”活動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品推介、市場論壇等活動(dòng)。持續(xù)開展名優(yōu)工業(yè)品市場推廣促銷,對各地工信部門牽頭舉辦的活動(dòng),符合條件的省級財(cái)政按當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金的50%給予補(bǔ)助,每場活動(dòng)最高補(bǔ)助100萬元;對各地“手拉手”供需對接活動(dòng),符合條件的給予每場3萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇搶抓訂單,穩(wěn)定鞏固原有市場訂單的同時(shí),積極拓展國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新市場,有效提高產(chǎn)品市場份額。
八、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。各地要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和我省“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”,按照省工信廳“456”掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制要求,深入基層一線,及時(shí)了解企業(yè)特別是涉疫地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,建立問題清單制,逐事逐項(xiàng)協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮“黨企新時(shí)空·政企直通車”、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)效能,助企紓困解難,對企業(yè)反映的有關(guān)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈不暢、原輔材料運(yùn)輸受阻、員工穩(wěn)崗返工困難、資質(zhì)辦理不便等困難和問題,做到件件有回音,事事有反饋。
福建省工業(yè)和信息化廳辦公室
2021年9月30日
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