近年來，龍泉驛區(qū)深入貫徹落實市委市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作相關(guān)部署要求，從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)護、標準制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方向同步發(fā)力，構(gòu)筑起從田間到餐桌全過程食品安全體系，進一步提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，全區(qū)共有有機農(nóng)產(chǎn)品認證2個，綠色農(nóng)產(chǎn)品認證11個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證19個，“三品”認證達6.7萬畝，2021年全區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢合格率達到高水平。相關(guān)工作經(jīng)驗在2022年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議上作交流發(fā)言。
一、加強生產(chǎn)管理，優(yōu)化產(chǎn)品供給
(一)加強環(huán)境治理，當好生產(chǎn)基地“保護員”。制定《農(nóng)業(yè)面源污染治理工作方案》，以測土配方施肥、高標準農(nóng)田建設(shè)為抓手，集成推廣有機肥替代部分化肥、秸稈粉碎還田、綠肥種植、生草覆蓋等技術(shù)，同步實施生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥、太陽能殺蟲燈、黃藍粘板等減量技術(shù)，有效推進農(nóng)藥、化肥減量增效和土壤污染防治。目前，全區(qū)推廣測土配方施肥技術(shù)應用21萬畝，建立綠色防控農(nóng)作物面積30余萬畝。成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組，創(chuàng)新一周通報亮紅燈、督辦亮黃燈、銷賬亮綠燈的“紅綠黃燈”工作推進法；深化農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，有序推廣“院落管家”“積分+”等創(chuàng)新做法，不斷健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。2022年實現(xiàn)全區(qū)99%以上的行政村生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村保潔員覆蓋率達到高水平。
(二)制定標準體系，當好標準生產(chǎn)“引導員”。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高效示范帶等項目，建成農(nóng)業(yè)標準化基地7.5萬畝，遵循“有標貫標、無標制標”工作要求，制定以水蜜桃、葡萄為代表的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準10余項，嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準。為嚴格規(guī)范農(nóng)戶執(zhí)行農(nóng)(獸)藥安全使用間隔期(休藥期)，年均開展農(nóng)質(zhì)安全宣講、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓等60余場、培訓人員3000余人次，并依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期開展巡查、監(jiān)管行動10余場，出具檢測通報100余條，不斷強化病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖等標準化生產(chǎn)技術(shù)運用。
(三)聚焦品牌創(chuàng)建，當好產(chǎn)品推廣“營銷員”。聚焦龍泉驛水蜜桃等2個地標產(chǎn)品，靶向制定《農(nóng)十條》《桃十條》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策3個，從人才項目落戶、貸款風險補償、品種技術(shù)研發(fā)推廣、國內(nèi)國際市場開拓等方面助力水蜜桃特色產(chǎn)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建“天府源市級公用品牌十龍泉驛水蜜桃區(qū)級公用品牌十企業(yè)自主品牌”水蜜桃品牌體系，培育“大運”“長松”“山泉”等水蜜桃企業(yè)品牌20個，其中“龍泉驛水蜜桃”榮登2021年中國品牌價值評價區(qū)域品牌(地理標志產(chǎn)品)百強榜第50位。加大與成渝兩地品牌營銷商合作，依托天貓、盒馬鮮生、抖音、拼多多等電商平臺，發(fā)動區(qū)內(nèi)14家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)拓寬線上銷售渠道，2021年全區(qū)線上售賣水蜜桃收入超5000萬元。
二、加強過程監(jiān)管，提升追溯質(zhì)效
(一)多維度提升農(nóng)產(chǎn)品安全檢測能力。投入540萬元建設(shè)高標準區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站，逐年分批為各街鎮(zhèn)村配置各類快檢設(shè)備和器材，建成街鎮(zhèn)快速檢測室8個，村級檢測室36個，其中區(qū)農(nóng)檢站已通過四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和四川省農(nóng)業(yè)廳檢驗檢測資質(zhì)“雙認證”。加強與成都農(nóng)職院等檢測機構(gòu)的交流合作，利用“云上智農(nóng)”“尚農(nóng)云平臺”等云上資源，年均開展農(nóng)產(chǎn)品檢測等技術(shù)培訓40余場，開展新標準新技術(shù)學習培訓及參加各級檢測能力驗證和技術(shù)考核10次，不斷增強檢測人員的專業(yè)技術(shù)能力。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測向生產(chǎn)經(jīng)營主體延伸，為區(qū)內(nèi)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體配置農(nóng)殘快檢設(shè)備33臺，提供快檢試劑2萬劑次，2021年全區(qū)完成產(chǎn)品上市前果蔬類檢測1149個批次、農(nóng)獸殘快檢24461個批次，合格率超99%。
(二)多層次打造農(nóng)產(chǎn)品信息追溯平臺。建立“放心農(nóng)資店管理信息系統(tǒng)”，實時監(jiān)管132家農(nóng)藥化肥等農(nóng)資經(jīng)營店的經(jīng)營品種、經(jīng)營類別和經(jīng)營業(yè)主信息，實現(xiàn)放心農(nóng)資全覆蓋。將全區(qū)9家養(yǎng)殖場(戶)和2家屠宰場納入“智慧動監(jiān)”網(wǎng)絡化監(jiān)管平臺，通過植入監(jiān)控攝像端口、佩戴耳標編號、錄入去向信息等方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理、屠宰信息溯源、流通去向等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，檢疫合格率達到高水平。推行“合格證十追溯碼”制度，實現(xiàn)“一證一碼”全覆蓋，2021年累計開具“合格證+追溯碼”177萬張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品2萬噸。
(三)多渠道開展農(nóng)質(zhì)安全科普性宣傳。依托新農(nóng)通、12316熱線和微博微信等平臺，每年即時向全區(qū)種養(yǎng)大戶、監(jiān)管員、協(xié)管員發(fā)布病蟲預防信息、種養(yǎng)實用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識等質(zhì)量安全相關(guān)信息400萬條次。在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和主要交通干道設(shè)立醒目的大型宣傳專板10余個，在社區(qū)和超市設(shè)置“三品”核心示范店和專柜5個，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進村入戶宣傳100余次，接待技術(shù)咨詢2000余人次，發(fā)放資料10萬余份，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識群眾知曉率達到高水平，群眾滿意度90%以上。
三、加強保障舉措，完善管理體系
(一)強化分級管控，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)格責任體系。成立區(qū)持續(xù)深化建設(shè)四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)工作領(lǐng)導小組，定期召開農(nóng)質(zhì)安全通報會4次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位、鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。探索建立“領(lǐng)導小組十職能部門十屬地街鎮(zhèn)”三級監(jiān)管網(wǎng)格責任體系，建立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站”，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員計56名，形成“一對一”監(jiān)管指導網(wǎng)絡。重點考核農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管中的責任落實、條件保障、承諾達標合格證推行、綠色有機發(fā)展等內(nèi)容，今年以來，運用監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪等方式，出動執(zhí)法人員1100人次，檢查各類管理對象529個次，檢查各類相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品共計486個，合格率達到高水平。
(二)強化制度建設(shè)，構(gòu)建投入品質(zhì)量管控體系。制定《高毒高殘留農(nóng)藥限制使用管理辦法》和《農(nóng)藥售前備案管理辦法》，推進農(nóng)資經(jīng)營主體質(zhì)量承諾、信用評級體系等制度建設(shè)，簽訂公開承諾書，執(zhí)行“五項制度”(農(nóng)資經(jīng)營管理制度、農(nóng)資商品進貨制度、農(nóng)資商品銷售制度、商品撤柜制度、消費者投訴處理制度)，先后組織農(nóng)資經(jīng)營門市檢查135家次，開展“農(nóng)資打假”“農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務履行和農(nóng)藥購銷臺賬”“水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品”等專項檢查整治30次，嚴格農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用、質(zhì)量管控。目前，已按片區(qū)建成放心農(nóng)資店25家，全區(qū)農(nóng)資保供率達到高水平。
(三)強化執(zhí)法力度，構(gòu)建質(zhì)量安全執(zhí)法體系。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動機制，重點整治蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問題。2021年開展各類專項整治行動30次，查處突出問題3個，查處率整改率達到高水平。依據(jù)農(nóng)事特點，通過巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法打擊、舉報獎勵、發(fā)布“黑名單”等方式，推動常態(tài)化整治工作走實走深。自2015年創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)以來，共辦理不合格農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品案件59件，違法案件立案查處結(jié)案率達到高水平。
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