一、出臺《十條措施》的背景意義
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省關(guān)于積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)和推進奶業(yè)振興指示精神,認真落實河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》有關(guān)要求,供給,增加農(nóng)民收入等,我們制定了《十條措施》。
二、《十條措施》出臺的依據(jù)和過程
依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2022〕8號),《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(豫政辦〔2022〕31號),《河南省鄉(xiāng)村振興局 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于做好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的通知》(豫鄉(xiāng)振〔2022〕38號)等規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,經(jīng)過調(diào)查摸底、借鑒經(jīng)驗、征求意見等,多次修改完善,最終形成了《十條措施》。
三、《十條措施》主要內(nèi)容
《十條措施》按照內(nèi)容可分為總體目標、重點任務(wù)和保障措施三個部分。
第一條措施明確了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。
第二條至第七條措施提出了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù),通過建強良種繁育體系、抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖、培優(yōu)做強龍頭企業(yè)、支持秸稈飼料化利用、推進兩牛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加強動物疫病防控等措施,全面提升肉牛奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。每條措施分別提出了相應(yīng)的具體舉措、扶持政策和發(fā)展目標,力求精準施策、精準發(fā)力、精準推進。
第八條至第十條措施提出了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施,重點從兩牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、強化兩牛產(chǎn)業(yè)財政支持、嚴格落實責任等方面,對肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障,確保高質(zhì)量完成發(fā)展目標。
四、政策問答
1.出臺《十條措施》的目的是什么?
出臺《十條措施》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省指示精神的重要舉措,也是將發(fā)展肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,推進我市肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。同時,對于穩(wěn)定我市“菜籃子”有效供給,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全也有重要意義。
2.《十條措施》有沒有明確的目標要求?
措施明確要求,力爭到2025年,全市牛飼養(yǎng)量達到10萬頭,奶類產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬噸以上,牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬噸以上,肉牛奶牛一產(chǎn)產(chǎn)值達到20億元。
3.《十條措施》主要從哪些方面發(fā)力?
主要從建強良種繁育體系、抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖、培優(yōu)做強龍頭企業(yè)、支持秸稈飼料化利用、推進兩牛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加強動物疫病防控等六個重點內(nèi)容發(fā)力。
4.為保障《十條措施》有效落實,我市有哪些具體措施辦法?
?、賹π陆藴驶笪蝗馀?00-499個、奶牛200-299個以內(nèi)的養(yǎng)殖場,市級財政按照每個畜位分別不高于1000元、2000元的標準給予補貼。
?、趯嵤┠淘促|(zhì)量提升行動,把好奶制品源頭關(guān),市級行業(yè)主管部門通過政府購買服務(wù)等方式,引入第三方機構(gòu),對全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場生產(chǎn)交售的生鮮乳進行抽檢檢測。
?、凼修r(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要聚焦肉牛奶牛產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新信貸擔保產(chǎn)品,將擔保費率下調(diào)至1%以下。
?、軐⑷馀pB(yǎng)殖納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,每頭肉牛保險金額6000元,保險費率5%。
五、解讀機關(guān)及解讀人
解讀機關(guān):鄭州市農(nóng)委
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