9月26日,湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議表決通過了《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》自2022年12月1日起施行。
《條例》明確,將建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、品牌建設(shè)等重大問題。支持茶園提質(zhì)改造,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化茶園建設(shè),鼓勵建設(shè)出口茶葉原料種植基地。制定保障茶葉質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程開展標(biāo)準(zhǔn)化種植,推廣使用適合提高茶葉品質(zhì)的生物農(nóng)藥和有機(jī)肥等綠色投入品,禁止使用影響茶葉質(zhì)量安全的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。
《條例》強(qiáng)調(diào),茶葉加工企業(yè)采購茶葉原料,應(yīng)當(dāng)按照茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)不符合茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得采購。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體開展茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新,提升茶葉加工機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化水平。鼓勵企業(yè)開發(fā)含茶食品藥品、新式茶飲、化妝品等精深加工產(chǎn)品,提升茶葉附加值。對尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的本省地方特色茶葉,制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),并與國際茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接。鼓勵茶行業(yè)組織、企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
制定并組織實(shí)施茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的茶葉進(jìn)行抽查。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法建立茶葉質(zhì)量安全可追溯體系,如實(shí)記錄茶園管理以及茶葉生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)追溯信息,按照規(guī)定將茶葉質(zhì)量安全相關(guān)信息錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。
《條例》要求,建立健全省級茶葉區(qū)域公用品牌宣傳推介、保護(hù)和利用機(jī)制,支持省級茶葉區(qū)域公用品牌建設(shè)。鼓勵茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等建設(shè)和運(yùn)營,完善茶葉倉儲、物流、檢測等設(shè)施建設(shè),組織引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體拓展銷售渠道。
推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測和評價,分類分級給予政策扶持。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),推動龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、個體種植戶建立茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。支持茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造休閑、觀光、研學(xué)等茶旅項(xiàng)目,培育新業(yè)態(tài)新模式,提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。挖掘整理地方茶文化資源,對古茶園、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶號和制茶、泡茶技藝等茶文化資源進(jìn)行保護(hù)與傳承。
支持茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,建立茶葉科技服務(wù)體系,鼓勵茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體與科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)合作,共同建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,開展高效栽培、綠色防控、質(zhì)量安全管控等技術(shù)創(chuàng)新和茶園管理、精深加工等先進(jìn)裝備的研發(fā)。
建立茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和職業(yè)技能等級認(rèn)定體系,加強(qiáng)茶葉種植、加工、營銷和茶文化等方面實(shí)用人才和職業(yè)技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)。
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