山東臨沂河東區(qū)規(guī)范屠宰模式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2022-10-25 15:19:21 來源：河東區(qū)畜牧發(fā)展促進中心臨沂市畜牧發(fā)展促進中心閱讀量：5930

　　為進一步規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)管理，構建畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈銷售一體化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，山東省臨沂市河東區(qū)積極推進牛羊禽集中屠宰，打造“養(yǎng)殖+屠宰+預制菜生產(chǎn)”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，著力構建布局合理、功能互補、融合發(fā)展、多方共贏的牛羊禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，有力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，助力實現(xiàn)共同富裕。

　　精準施治，確保專項治理落地見效。為順利推進牛羊禽集中屠宰工作，河東區(qū)委、區(qū)政府組織開展清理整頓行動，針對全區(qū)手工家庭作坊式宰殺點(俗稱“地滾戶”)小散亂差的實際情況，由區(qū)畜牧發(fā)展促進中心牽頭，聯(lián)合6個部門對牛羊禽屠宰場及“地滾戶”進行“拉網(wǎng)式”摸排，全面掌握“地滾戶”開辦的基本情況、運行規(guī)模、證照辦理等情況，并建立臺賬，分類分級登記造冊。排查家禽屠宰點85個、牛屠宰點18個、羊屠宰點15個。成立工作專班對該行業(yè)存在的突出問題和風險隱患進行研判分析。按照“清理關閉一批、優(yōu)化重組一批、完善提升一批”工作思路，關停一批出現(xiàn)違法違規(guī)行為的“地滾戶”，淘汰一批防疫、排污、衛(wèi)生等條件極差的“地滾戶”，引導一批比較規(guī)范的手工家庭作坊式宰殺點進行整合、重組和轉型升級改造。同時，以“無疫省”創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建為契機，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺點位，并對其加強動物防疫、衛(wèi)生等方面的監(jiān)管，通過多種形式宣傳有關法律法規(guī)，營造了良好的營銷環(huán)境和社會氛圍。

　　協(xié)同聯(lián)動，實施屠宰行業(yè)智能管理。按照“工廠化屠宰、品牌化經(jīng)營、冷鏈化流通、冷鮮化上市、一體化管理”的總體思路，河東區(qū)出臺《河東區(qū)牛羊家禽集中屠宰設置規(guī)劃(2022—2025年)》，指導全區(qū)牛羊禽屠宰業(yè)發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有肉鴨集中屠宰企業(yè)6家、肉雞集中屠宰企業(yè)3家、肉牛屠宰企業(yè)1家。為有效增強管理對象對動物防疫主體責任的意識，河東區(qū)出臺《河東區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督風險評估實施方案》，對全區(qū)屠宰場進行動物衛(wèi)生監(jiān)督風險評估分級，遵循日常管理與定期評估相結合的原則，實行“屬地管理、動態(tài)控制、風險評估、分級監(jiān)管”。根據(jù)各屠宰企業(yè)風險等級確定監(jiān)管頻次，細化監(jiān)管措施，強化監(jiān)督檢查。指導企業(yè)建立現(xiàn)代化屠宰溯源查詢系統(tǒng)，信息采集點覆蓋屠宰全流程，實現(xiàn)畜禽采購進廠、產(chǎn)品出廠、銷售等環(huán)節(jié)的信息化管理，通過二維碼溯源生產(chǎn)廠家、檢驗、檢疫等相關信息，從而實現(xiàn)產(chǎn)品全過程有效追溯，確保來源可溯、去向可追、責任可查。

　　壓實責任，提升安全隱患風險管控。嚴格落實“兩證兩章”制度，對新設置的牛羊禽集中屠宰企業(yè)，嚴格設立準入條件。壓實屠宰企業(yè)食品安全主體責任，確保肉品檢驗合格證和檢疫證“兩證同步、雙證同出”。壓實駐場官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)管責任，采取“位置共享”的辦法，對官方獸醫(yī)駐場情況不定時抽查；建立職能科室定期抽檢制度，強化溯源追蹤，堵住監(jiān)管漏洞，及時處置風險隱患。實行“督檢員”制度，在區(qū)畜牧發(fā)展促進中心和各鎮(zhèn)街獸醫(yī)站分別設立一名“督檢員”，負責督促調度各鎮(zhèn)街每天的牛羊檢疫情況，建立日報和月報制度，推行牛羊檢疫常態(tài)化。全區(qū)設立5個督促指導組，對牛羊檢疫等工作進行督導，對存在問題全程督辦，跟蹤落實，以最嚴的要求、最高的標準、最快的速度整改到位。

　　產(chǎn)業(yè)融合，助推屠宰行業(yè)高質發(fā)展。為延伸“特色”產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代養(yǎng)殖與屠宰業(yè)深度融合發(fā)展，支持已有規(guī)模養(yǎng)殖場改進養(yǎng)殖技術，推廣改良新品種。鼓勵社會資本投資建設符合環(huán)保要求的標準化養(yǎng)殖基地或集約化養(yǎng)殖小區(qū)。引進恒豐銀行與養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場合作，推行“活體抵押貸”辦法，保證資金周轉，從而擴大養(yǎng)殖規(guī)模。目前2家畜禽屠宰企業(yè)建設養(yǎng)殖基地，引導牛羊禽屠宰企業(yè)向上下兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進實施家禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”。以發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)為依托，推出豬、牛、羊、禽等系列肉類預制菜商用品牌，通過產(chǎn)品附加值的提升為企業(yè)帶來更多效益。同時也讓廣大消費者選購到滿意放心的預制菜產(chǎn)品不斷開拓創(chuàng)新，加快推進畜禽屠宰企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度。匯澤鑫、鑫升、新希望六和等屠宰企業(yè)建設一體化產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，推進產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)產(chǎn)品向品牌化、優(yōu)質化發(fā)展，主要有秘制鴨、大雞排、雪花雞柳、牛排等40多個品種，年產(chǎn)量達到4萬余噸，產(chǎn)品銷往本地市場及長三角等地，對實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合具有明顯的帶動作用，已成為帶動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的重要力量。

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