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四川印發(fā)促進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策措施

2024-11-01 13:15:36 來源：四川省農業(yè)農村廳閱讀量：9746

　　四川省農業(yè)農村廳等6部門關于印發(fā)《促進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策措施》的通知

　　四川省農業(yè)農村廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省財政廳

　　四川省林業(yè)和草原局中國人民銀行四川省分行國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

　　關于印發(fā)《促進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策措施》的通知

　　甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市農業(yè)(農牧)農村局、發(fā)展和改革委員會、財政局、林業(yè)和草原局、人民銀行各分支機構、各金融監(jiān)管分局、各金融機構：

　　現(xiàn)將《促進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策措施》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

　　四川省農業(yè)農村廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省財政廳四川省林業(yè)和草原局

　　中國人民銀行四川省分行國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

　　2024年10月23日

　　促進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策措施

　　以牦牛產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的川西北牧區(qū)，是長江黃河上游生態(tài)屏障建設重點區(qū)，也是鞏固脫貧攻堅成果促進鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，推進牦牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展意義重大。為貫徹落實習近平總書記建設新時期更高水平“天府糧倉”指示精神，堅持以草定畜，推動牧區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展，加快建設“高原糧倉”，提出如下政策措施。

　　一、支持適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖

　　大力推進牦牛養(yǎng)殖方式轉型升級，重點開展牦牛標準化養(yǎng)殖場建設，推廣“放牧+補飼”“牧繁農育”等養(yǎng)殖方式，支持牦牛夏秋牧場放牧、冬春牧場舍飼(或半舍飼)和四季集中快速育肥等標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的棚圈、貯草棚、圍欄等基礎設施建設，縮短飼養(yǎng)時間，提高牦牛出欄率和商品率。

　　二、支持良種繁育體系建設

　　加大九龍牦牛、麥洼牦牛、木里牦牛、金川牦牛、昌臺牦牛、亞丁牦牛等優(yōu)勢地方品種的保護和推廣力度，重點支持核心種群能繁母牛擴群增量、優(yōu)良種畜供種能力提升、異地(跨縣、跨州或省外)種公牛引進以及開展牦牛人工授精等。按照“自愿申報、競爭立項”的原則，對項目前期準備充分、實施條件成熟、方案科學合理的縣(市、區(qū))予以支持。

　　三、實施穩(wěn)產(chǎn)提質激勵

　　2024年10月1日至2025年12月31日期間，對符合條件的牦牛能繁母牛的農戶和養(yǎng)殖場，省級財政按照300元/頭的標準給予激勵，穩(wěn)定基礎產(chǎn)能，改良品種，提升品質。

　　四、支持優(yōu)質飼草基地建設

　　堅持藏肉(奶)于草，加強臥圈種草、優(yōu)質飼草基地和打貯草基地建設。完善草原圍欄、飼草貯存、TMR飼草料加工等設施設備，提高優(yōu)質飼草生產(chǎn)供應能力。依法科學合理合規(guī)利用草原，堅持草原生態(tài)修復治理與人工飼草基地發(fā)展相結合，在草原重點區(qū)域積極探索人工種草治理修復模式，推廣免耕補播改良技術，建立長效管護機制，提高天然草原牧草產(chǎn)量和載畜能力，促進草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　五、支持防災減災體系建設

　　加快構建中央、省、市(州)、縣財政支持，牦牛保險承保機構、農業(yè)經(jīng)營主體積極參與的“多層級、多主體”的防災減災體系，將牦牛死亡率控制在3%以內。統(tǒng)籌用好中省財政救災資金和中省涉農專項資金支持越冬飼草料防災儲備。支持牧區(qū)州、縣分級建設抗災保畜草料儲備庫，提高牦牛產(chǎn)業(yè)的防災減災能力。牦牛保險承保機構每年可按照相關規(guī)定安排不高于牦牛保費收入一定比例的資金，用于購買發(fā)放飼草料等防災減損工作，積極參與抗災保畜工作。落實動物防疫主體責任，加強基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設，提升動物疫病防控能力。

　　六、支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式轉變

　　大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+牧民”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，支持牧區(qū)分戶放牧向農民合作社、集體牧場、家庭牧場等新型農業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農帶農方式轉變，符合條件的可給予相關項目支持。推動發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)農業(yè)社會化服務，引導服務組織提供飼草料種植收貯農機服務、動物防疫、產(chǎn)品加工等社會化服務體系建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定有效的保障。支持牦牛的屠宰及精深加工，納入省級農產(chǎn)品加工項目支持范圍，重點培育特色牦牛產(chǎn)品，實現(xiàn)養(yǎng)殖、加工、營銷、品牌一體化建設，提升牦牛產(chǎn)品附加值。

　　七、加大財政金融支持力度

　　各牦牛基地縣要用好涉農資金統(tǒng)籌整合政策，加大對牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜支持力度。持續(xù)實施牦牛產(chǎn)業(yè)集群、畜牧高質量發(fā)展、生產(chǎn)設施條件改善、越冬飼草料補助、草原畜牧業(yè)轉型升級等項目，重點支持牦牛標準化養(yǎng)殖、良繁體系建設、抗災減災、飼草基地、精深加工和轉變經(jīng)營方式等。加大金融支持力度，鼓勵和引導社會資本投資牦牛產(chǎn)業(yè)，支持金融機構開發(fā)“牦牛貸”金融產(chǎn)品，推廣牦?；铙w抵押、保單抵押貸款，促進牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府性融資擔保機構為牦牛提供貸款擔保，其擔保費率原則上不高于1%。加大鄉(xiāng)村振興農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金對牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，積極為牦牛貸款增信、分險。對符合條件的牦牛相關現(xiàn)代設施畜牧項目貸款，按規(guī)定予以現(xiàn)代設施農業(yè)貸款貼息，降低牦牛養(yǎng)殖主體融資成本。

　　本措施自印發(fā)之日生效，有效期五年。

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