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遂寧市打通農(nóng)安監(jiān)管全鏈條提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

2025-05-07 09:18:53 來源：遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：2174

　　遂寧作為成渝地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”“管出來”和“四個(gè)最嚴(yán)”等重要指示精神要求，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命線。近年來，遂寧以“全鏈條監(jiān)管”為核心，以織密“監(jiān)管網(wǎng)”為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新，積極探索符合地方實(shí)際的農(nóng)安監(jiān)管模式。

　　高位推動(dòng)，以立法建機(jī)制

　　一是高度重視。遂寧市始終將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為民生工程和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)，高位推動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管副市長每季度召開專題會，將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入?yún)^(qū)縣績效考核，層層壓實(shí)屬地責(zé)任。二是重點(diǎn)部署。全市建成114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和1512個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)—村”四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配備313名專(兼)職監(jiān)管員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。不斷配齊膠體金免疫速測，2024年，采購3.6萬批次檢測卡，新增檢測儀12臺，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測4萬批次，合格率穩(wěn)定在99.7%以上，豇豆、檸檬等特色農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)三年居全省前列。三是納入地方立法。在全國率先將農(nóng)貿(mào)市場查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證納入《遂寧市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》地方立法，明確要求市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)“查驗(yàn)留存承諾達(dá)標(biāo)合格證”等質(zhì)量安全證明文件,為農(nóng)貿(mào)市場查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證提供了法律支撐。

　　探索創(chuàng)新，延鏈?zhǔn)袌霰O(jiān)管

　　為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源管理，我市積極探索承諾達(dá)標(biāo)合格證“分散開具、集中存儲、統(tǒng)一打印”新模式，以四川縱橫農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為試點(diǎn)，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品收購(批發(fā))主體二次開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，聯(lián)通“收、儲、運(yùn)、銷”各環(huán)節(jié)，有效推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品溯源管理。創(chuàng)新市場環(huán)節(jié)二次開具承諾證打通責(zé)任溯源全鏈條得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司簡報(bào)刊發(fā)。2024年，全年開具合格證78.84萬張，其中四川縱橫農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開具合格證2.3萬張。

　　多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)追溯閉環(huán)

　　一是一支隊(duì)伍，專業(yè)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場監(jiān)管部門組建專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，每周定期檢查食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證開具情況，全年查處未開具合格證案件5起，立案處罰5件。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全攻堅(jiān)月行動(dòng)，每月不定期開展執(zhí)法查驗(yàn)工作，全年監(jiān)督抽查385批次、檢出不合格樣品6個(gè)、立案20件、罰沒金額6.302萬元。二是雙向查驗(yàn)，產(chǎn)銷銜接。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場時(shí)出具合格證或通過駐場快檢補(bǔ)證后入場；采購者離場時(shí)，必須查驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營者二次開具的合格證方能離場。最大限度發(fā)揮農(nóng)批市場的集散作用，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證追溯流通的產(chǎn)銷銜接。三是三位一體，信息互通。深化智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的省級食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證追溯平臺、市級食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、農(nóng)批市場道閘管理平臺信息共享，將合格證的線上開具、掃碼驗(yàn)證及票據(jù)打印等功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立全鏈條信息化追溯系統(tǒng)。四是四方聯(lián)動(dòng)，全鏈推進(jìn)。建立聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)部門職能職責(zé)。市場管理方負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)與出入查驗(yàn)合格證；場內(nèi)經(jīng)營者負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)與開具合格證；入場采購者負(fù)責(zé)錄入信息與出場亮證；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督市場管理方、場內(nèi)經(jīng)營者、入場采購者落實(shí)各方責(zé)任。通過四方緊密合作，形成查驗(yàn)閉環(huán)，保證合格證的順暢流通，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全鏈條溯源管理。

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